老挝600兆瓦季风风电投运 首开亚洲跨境售电先例

项目概况：133台风机，装机600兆瓦

据法新社报道，位于老挝南部色贡省的季风风电项目已于2025年8月投入运行。项目装设133台由中国企业建造的风力发电机，装机容量600兆瓦，占地面积相当于新加坡，投资额7亿美元。报道称，这是亚洲首个跨境风电项目，也是东南亚规模最大的风电场。

项目由一家中国国有企业承建，由一个以泰国企业为首的财团持有，所发电力通过专用输电线路全部售往越南国家电网。

为何是风电：水电的局限与“抢滩”心态

报道指出，近年来东南亚各地水电站数量大增，但水电在旱季产量下降，批评者亦指出其生态影响。非营利机构EnergyLab Asia技术项目负责人特里斯坦·贝林厄姆表示，“经济账正在向风电倾斜”，新风电项目出现类似二三十年前水电那样“争相锁定特许权和开发权”的局面。他称，老挝境内已有90座水电站，邻国还有数十座在建，可选的优质站址所剩不多。

贝林厄姆说，其他风电项目正“搭上季风项目的顺风车”。一名老挝官员提到，全国有10至15个项目正在开发。

跨境售电：越南的便宜电源

越南是东南亚增长最快的经济体，此前已从老挝进口水电。2023年干旱削减水电供应时，越南曾出现严重停电；政府于当年9月警告，由于计划电力项目延误和需求上升，2027年起存在电力短缺风险。越南国家输电公司官员宁春协（音）称，该项目对越南实现2050年净零排放目标具有关键作用，并称到2030年，从老挝进口的电力将接近越南总装机容量的10%，即其最大可能发电量。

Indochina Energy Partners董事总经理托马斯·雅各布森估计，越南国家电力集团（EVN）向季风项目支付的电价约为每千瓦时6美分，比越南本地风电价格低2至4美分。季风风电、EVN及项目融资安排方亚洲开发银行在近期一次媒体走访中均拒绝披露电价。

当地社区：道路与饮水改善，但尚未通电

在风机附近的达外村，23岁的通塔·蓬萨拉与家人住在木制高脚屋中。她说风机的“景色很美，比树还大”。对她和其他种植水稻、咖啡的农户而言，项目带来了新道路，也改善了获取清洁水和医疗服务的条件。但居民表示，由于老挝自身电力基础设施老旧、国有电力公司负债沉重，村里在强风暴期间仍会停电。通塔仍为老挝能向国外送电感到高兴，“这对发展更好，能带来繁荣”。

季风风电总经理纳鲁·博卡宗表示，项目计划新增1000兆瓦装机，并正努力确保其中部分电力在老挝境内使用。他称老挝同时拥有风、水、光资源，“没有多少国家把好的可再生能源集中在一处，老挝有独特之处”。他还表示，在25年合同期内，政府将获得1.8亿美元收入，包括税收以及社区发展和环境保护基金。

纳鲁坚称，没有人因项目被迫搬迁。他称共记录1600起投诉，主要来自农民就施工影响作物要求赔偿，均已解决。23岁农民蓬坎·盛索帕说，本国发出的电送往邻国令他自豪，“因为越南和老挝像兄弟，互相帮助”。报道同时指出，在老挝，公开异议受到严格限制。