印尼未宣布国家灾难 外国灭火援助暂缓

印度尼西亚森林和土地火灾持续数周，邻国新加坡和马来西亚先后提出协助，但印尼方面表示，由于尚未宣布国家灾难状态，外国援助目前仍处于暂缓状态。据新加坡媒体CNA报道，印尼政治安全统筹部长杜东·阿卜杜拉赫曼（Dudung Abdurachman）在雅加达出席部长级会议后表示，政府仍有能力以自身资源应对火灾。

杜东说：“这意味着，如果宣布了国家灾难状态，外国援助就可以到位。”他并补充，问题不只在援助本身，“当地还会有许多技术层面的挑战”。上述表态由印尼媒体Kompas引述。

援助提议已提出 但未进入实施

据报道，新加坡和马来西亚等邻国已向印尼提出协助。新加坡总理黄循财表示，新加坡将继续与印尼及东盟伙伴密切合作应对这一问题。马来西亚总理安瓦尔则重申马方愿意帮助印尼扑救火灾，并提到马来西亚已提议建立东盟范围的合作机制，以改善协调、提升准备水平并推动联合应对跨境烟霾。

据马来西亚媒体Bernama引述，杜东周一表示：“目前我们仍有能力，我国仍有能力。正如我此前所说，马来西亚已提出协助，如果宣布国家灾难状态，这项援助就会提供。”

此前曾称总统已批准外国援助

报道指出，杜东的最新表态与印尼外交部长阿尔马纳塔·纳西尔（Arrmanatha Nasir）10月15日的说法存在落差。阿尔马纳塔当时称，总统普拉博沃已批准外国援助以应对火灾，相关讨论已进入技术层面，由印尼国家灾害管理局（BNPB）负责处理。他还表示，印尼政府正在六个省份部署约6万名人员灭火。

在新加坡方面，国家安全统筹部长兼内政部长尚穆根周一欢迎普拉博沃批准外国援助，并表示新加坡已提出协助，将支持印尼的灭火努力。他提到，普拉博沃政府采取了一些应对烟霾危机的措施，包括更换负责消防和灾害救援机构的负责人、就泥炭地刀耕火种做法发布指令，以及优先考虑长期防火。尚穆根称，其中一些步骤“相当前所未有”。

马来西亚方面，副总理阿末扎希·哈米迪曾表示，马方准备部署包括一架庞巴迪CL-415MP消防飞机、三架直升机和50名人员在内的资源，等待印尼正式批准。这一提议最早于今年9月扎希在西爪哇与普拉博沃会面时提出。

从现有信息看，印尼是否、何时宣布国家灾难状态，是外国援助能否启动的关键条件；而总统层面已批准外国援助的说法与统筹部长关于本国仍可自主应对的表态如何衔接，尚待印尼官方进一步说明。