安瓦尔会晤敏昂莱 称推动缅甸全面重返东盟
据CNA报道,马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣10月8日在布城与到访的缅甸总统敏昂莱举行会晤。会后安瓦尔在记者会上表示,马来西亚政府将“尽一切可能”推动缅甸重新融入东南亚国家联盟(东盟)。他同时承认外界对缅甸民主进程存在持续关切,但称分歧应当受到尊重,并说敏昂莱表现出愿意合作的姿态。
会晤与表态
据CNA报道,安瓦尔在联合记者会上说,马来西亚将“不带偏见”地推动与缅甸的合作,最终把缅甸重新纳入东盟这一国家共同体。他提到,双方在会晤中还讨论了其他合作事项。
敏昂莱则表示,目前关押在马来西亚移民拘留中心的缅甸公民将尽快被接回,并称“由于当前天气条件有利,我将派遣海军舰船接返他们”。他补充说,将正式请求马来西亚批准相关遣返安排。敏昂莱还邀请安瓦尔“在适当时候”访问缅甸。
遣返安排与数字
据CNA报道,安瓦尔对敏昂莱接受遣返迄今共10493名缅甸公民表示感谢。马来西亚方面此前表示,已无法继续接收来自缅甸的难民,称其已成为财政负担和安全风险。马来西亚不是联合国难民公约缔约国,将寻求庇护者视为非法移民。
报道称,马来西亚上月已用缅甸海军舰船遣返约1500人,这是一项更大规模遣返计划的一部分,该计划可能涉及多达5000人被遣返。CNA称,相关遣返做法受到联合国及人权团体广泛批评,后者担忧缅甸持续内战带来的风险。马来西亚方面则强调自身承受能力有限。
背景:2021年局势与东盟五点共识
据CNA报道,缅甸自2021年以来陷入动荡。当年敏昂莱领导军事政变,推翻了经民主选举产生的政府,随后在全国大部分地区引发武装冲突。政变后,东盟推出五点共识,内容包括立即停止暴力、有关各方开展建设性对话、由东盟主席特使在东盟秘书长协助下推动调解、通过东盟人道主义援助协调中心提供人道援助,以及特使及代表团访问缅甸会见有关各方。
由于在落实五点共识方面未取得有意义的进展,东盟将缅甸排除在高级别会议之外,敏昂莱及其他缅甸高级官员被禁止出席东盟峰会。不过CNA报道称,一些东盟成员国已寻求重新建立与缅甸的联系。自就任总统以来,敏昂莱已访问泰国、老挝、柬埔寨和越南等东盟成员国。
敏昂莱此次对马来西亚的访问为期两天。CNA称,他在今年4月就任总统后寻求获得更多国际承认,而当时的选举受到西方国家及人权团体广泛批评,被指为虚假选举。
罗兴亚议题未被提及
据CNA报道,安瓦尔与敏昂莱在记者会上均未提及双方是否讨论遣返罗兴亚穆斯林难民的计划。报道回顾称,许多罗兴亚人在2017年缅甸若开邦军事镇压后逃离缅甸,该事件目前是国际法院一项种族灭绝案的审理对象。以穆斯林人口为主的马来西亚当时曾广泛批评那次镇压。
但CNA称,近年来马来西亚公众情绪出现转变,罗兴亚人在马来西亚面临越来越多的骚扰和审查,网络仇恨言论与虚假信息增多。安瓦尔此前表示,他将推动缅甸接收罗兴亚难民。根据联合国难民署数据,马来西亚有超过19.3万名来自缅甸的难民和寻求庇护者,其中约65%为罗兴亚人。CNA报道称,以佛教徒为主的缅甸不承认罗兴亚为官方族群之一,并拒绝给予大多数罗兴亚人公民身份。
为何值得关注
据CNA报道,这场会晤发生在缅甸寻求更多国际承认、东盟内部对缅态度出现分化的背景下。马来西亚一方面公开承诺推动缅甸重返东盟,另一方面继续执行遣返在马的缅甸公民,两项政策同时推进,使马来西亚在东盟对缅议题上的角色更受关注。会晤未触及罗兴亚遣返问题,也留下后续观察空间。
(编辑性安全提醒:涉及跨境遣返、难民身份及冲突地区旅行,情况可能随时变化。计划前往或经停相关地区者,应通过官方渠道核实行程与签证要求,保留身份证件与紧急联系方式,并及时向本国使领馆报备。)
