新加坡首次依《跨境雾霾污染法》向10家本地企业发通知

新加坡国家环境局（NEA）10月23日（周五）向10家在新加坡注册的公司发出通知，要求它们提供文件和资料。这是《跨境雾霾污染法》（THPA）生效以来，NEA首次向在新加坡注册的公司发出这类通知。

NEA表示，这10家公司从事棕油或林业业务，在印度尼西亚拥有土地特许权，或有关联公司持有此类特许权。根据通知，这些公司须提供与新加坡和印尼关联公司之间联系的信息、所持土地特许权的位置，以及旱季期间采取的防火措施和灭火行动。

被发出通知的10家公司是：Asia Pulp & Paper (APP) Company、Asia Pulp & Paper Company (China)、Bumitama Agri、Golden Agri International、First Resources、Indofood Agri Resources、Kencana Agri、TSH Global Plantation、TSH Oversea和Wilmar International。CNA已联系这10家公司置评。

NEA此前只向未在会计与企业管制局BizFile门户网站上列出的公司发出通知。该局上周五曾表示，将向7家对造成新加坡雾霾负有责任的印尼公司发出预防措施通知，并在周一再向3家公司发出通知。对于今年已收到通知的10家印尼公司，NEA表示正索取有关其特许权范围内发生火灾的文件和资料，以及灭火措施和与印尼、新加坡关联公司之间的联系。这些公司是：PT Bumi Andalas Permai、PT Bumi Mekar Hijau、PT SBA Wood Industries、PT Paramitra Mulia Langgeng、PT Sumatera Alam Anugerah、PT Hutan Lestari Raya、PT Bangkanesia、PT Buana Megatama Jaya、PT Mananjung Hayak和PT Baratama Putra Perkasa。

根据通知，这些公司须部署消防人员扑灭其拥有或占用土地上的火灾，或防止火势蔓延；停止一切正在进行的燃烧活动，不得引发新的燃烧，并向NEA提交行动计划，说明如何灭火及防止复发。

部长：将循证据追究责任

新加坡永续发展与环境部长傅海燕在Facebook上表示，周五的行动是查明事实、收集证据以确定公司是否造成雾霾的重要下一步。她说，政府将审查新加坡与印尼公司之间的联系，同时不局限于个别特许权持有者，而是关注可能最终控制它们的大型企业集团和个人。“无论公司位于海外还是在新加坡注册，我们都将循证据行事，并在证据支持的情况下追究违规公司的责任。”她说。NEA表示，今年收到通知的公司中，有几家此前曾因2015年严重雾霾收到NEA的法律通知。该局强调，将坚定致力于根据THPA识别并追究所有造成或促成新加坡跨境雾霾的本地或外国公司的责任。

此外，新加坡律政部表示，将设立一个由律师事务所、审计公司和调查公司组成的专家小组，调查可能与跨境雾霾有关的公司。

部分公司近期被质询或受限制

周五被发通知的公司中，有几家近几周已被新加坡交易所（SGX）质询或被非营利组织点名。本周早些时候，新加坡环境理事会（SEC）表示，在新加坡注册的印尼纸业公司APP已被暂时施加绿色认证限制，原因是其三家木纤维供应商与印尼引发雾霾的火灾有关。APP须每日提交火灾应对报告，并将受到严格监控，以确保其供应商管理地段的防火和灭火有效。APP周二表示，限制不等于暂停其增强版新加坡绿色标签计划认证，且没有解除限制的具体时间表。

SGX此前曾向Bumitama Agri、Golden Agri International、First Resources、Kencana Agri、Wilmar International和Indofood Agri Resources提问。Kencana Agri上周回应称，印尼当局已就其子公司的一起火灾事件展开初步调查，并称根据现有信息，该子公司未在受影响区域进行土地清理或土地准备。Golden Agri-Resources和Wilmar International也发表声明，与火灾和雾霾撇清关系。SGX还向拥有TSH Global Plantation和TSH Oversea的TSH Resources发出询问，该公司周四表示，1月至10月21日在其园区边界内检测到274个热点，但都在运营区域之外。First Resources和Bumitama Agri本月初被绿色和平报告点名，与特许权造成雾霾的公司有关联，两家公司归因于厄尔尼诺现象，并称部分火灾始于边界外，后蔓延至其土地。