新加坡召集10家企业 拟修法拒查即违法
据CNA报道,新加坡政府10月28日召集10家可能与引发烟霾的火患有关联的企业负责人会面,说明当局的调查安排及拟议中的法律修订。会面由副总理颜金勇、国务资政兼国家安全统筹部长尚穆根、永续发展与环境部长傅海燕共同出席,律师公会的资深律师及总检察署、国家环境局、律政部官员随行。会议持续不到半小时。
修法拟赋予评估法律效力
傅海燕会后对媒体表示,政府打算在下次国会会议提出《跨境烟霾污染法》修正案,让这套评估框架具有法律效力。她称,不遵守规定的企业将构成违法,政府会行使权力保护新加坡人的健康。报道明确这是拟议中的修订,尚未生效。
尚穆根表示,企业须接受独立评估,范围涵盖其运营、企业关系及供应链,以查明是否助长火患。他称烟霾由火患造成,火患源于不负责任的商业做法,并非自然现象。他强调,此次行动并非寻找替罪羊,也不是出于舆论或政治原因归咎于人。
评估由指定小组执行
尚穆根说,政府将很快公布独立评估专家小组成员名单。受查企业须按国家环境局指示,从名单中聘请由调查公司和律师事务所组成的团队,律师事务所为调查公司提供法律意见,而非服务企业;相关费用由企业承担。评估人员须获得完整的信息、文件、场所和人员准入权限,必要时可聘请遥感及地理空间分析专家解读卫星热点数据。评估结果提交国家环境局,作为决定后续行动的参考。
他称,当局尚未掌握这些企业参与程度的全貌,也不希望外界误以为这些企业已有罪,或以为只有这些企业涉事。新加坡也已向其他在本国没有业务的公司发出通知。被问及调查是否会导致企业撤离时,他称政府要做对新加坡人正确的事,若无不当行为就不会有问题。
与会企业及监管动作
据报道,与会企业包括Bumitama Agri、First Resources、Golden Agri-Resources、Indofood Agri Resources、Kencana Agri、TSH Resources、Wilmar International及Sinar Mas Group;Sinar Mas Group高级顾问Bernard Tan同时代表Asia Pulp & Paper Company及其中国公司。会后,Asia Pulp & Paper与Golden Agri Resources分别发表声明,表示将与新加坡当局合作。
同日,新加坡交易所监管公司表示,已向七家在新加坡上市、在印尼拥有农业业务和种植园的公司发出补充询问,要求披露其监测、预防和应对印尼火患的政策措施及其有效性评估依据,并说明与10家接获预防措施通知的印尼公司的关联。七家公司董事会还须评估火患与烟霾是否对公司构成重大影响,并披露新加坡、印尼或其他地方当局的询问或调查。
新加坡金融管理局同日表示,已提醒新加坡银行识别、评估、管理和监测业务及风险敞口带来的重大环境风险,包括污染与森林砍伐相关风险,并应参考国家环境局依《跨境烟霾污染法》发布的信息。金管局称,若客户可能与烟霾相关活动有关,银行应联系客户获取足够信息,了解其角色与参与情况,以及是否采取足够措施预防、发现和制止火患。
